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关于南京市人民大会堂电子表决系统升级改造项目单一来源采购方式公示

发布时间:2019-12-24 作者: 点击数:

一、采购人、采购项目名称和内容 

采购人:南京市机关事务管理局 

项目名称:南京市人民大会堂电子表决系统升级改造项目 

采购项目内容:随着我国经济的发展,民主和法制建设的推进开始进入快车道。信息化、电子化日益成为必要的技术手段,为民主和法制建设提供保障。根据市人大要求,南京人民大会堂将对电子表决系统进行升级改造。 

二、拟采购的货物或者服务的说明 

   项目背景 

随着我国经济的发展,民主和法制建设的推进开始进入快车道。信息化、电子化日益成为必要的技术手段,为民主和法制建设提供保障。根据市人大要求,南京人民大会堂将对电子表决系统进行升级改造。 

目前南京人民大会堂电子表决系统于2005年建成,产品提供方为中科院成都信息技术股份有限公司。2005年同期建成的选举系统、报到系统同样由该公司提供。 

2017年底中科院成都信息技术股份有限公司对观众席表决系统进行了一次升级。 

本次改造分为两个阶段:第一阶段,需要在20201月上旬完成对主席台表决系统的升级改造,将主席台120席无线表决器更换为该司最新的产品——双通道电子表决器;第二阶段,需要在2020年完成对观众席的电子表决系统改造,将现有的单通道表决系统升级为双通道电子表决系统。  

三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明 

() 出于对于工期的保证 

中科院成都信息技术股份有限公司为原表决系统生厂商,对于现场环境熟悉,在线路敷设、安装调试等方面具有天然的优势,选择该司作为提供厂商能够有效确保第一阶段主席台表决系统改造的完成,保障20201月份的市人代会使用。 

(二)出于对安全可靠的考虑 

经过调研,中科院成都信息技术股份有限公司最新研发的双通道电子表决系统是目前国内最为稳定可靠的表决系统。系统于2017年底定型,首次使用发生在2018年全国两会并获得圆满成功。据了解,在研发期间,应全国人大信息中心和北京人民大会堂技术部门要求,中科院成都信息技术股份有限公司派遣工作团队现场研发,研发周期超过6个月;研发过程中该系统设计方案经过多次专家论证,精益求精;测试过程中更是经过多次中央警卫团数千名战士现场模拟测试,均表现出可靠的使用性能。 

中科院成都信息技术股份有限公司研发生产这种表决系统的出发点、过程、开发环境和测试条件均是其他表决系统厂商不具备的。 

(三)为保证采购的系统性能先进以及知识产权方面的考虑 

据了解,中科院成都信息技术股份有限公司的表决系统同市场上的其他表决系统有很大的不同,由于设计和研发阶段均受到全国人大和人民大会堂技术部门的关注,因此所有设备的设计、重要部件和电子元器件选型均经过严格的挑选并得到认可后才被确定,因此该系统整体性能远高于其他品牌的表决器。 

此外,该系统采用双通道设计,对系统中每一个设备和每一条通讯链路均进行冗余保护,将系统的整体可靠性提高到一个前所未有的高度,是目前国内最为先进的设计理念。 

第三,该系统定型后还通过电磁兼容性各项测试、抗静电测试、防水防尘测试,该系统具备在一定范围内的高低温使用效能,整体具备优越的性能。 

第四,2017年该司对双通道、双核心表决系统提出了发明专利申请,已获得受理。 

(四)出于对于售后服务的考虑 

表决系统的应用同大会议程紧密联系,会前、会中、会后都需要技术保障人员同会议工作人员密切配合才能保证表决进程的高效进行。 

据了解,中科院成都信息技术股份有限公司的技术人员从2005年以来为我市历届历次党代会、人代会提供技术保障,不仅涉及到表决系统,也涉及到选举、报到系统。中科院成都信息技术股份有限公司的技术人员在十多年的服务中已经和市人大常委会办公厅、市委组织部、市委办公厅的相关部门形成了良好的工作默契。 

此外,中科院成都信息技术股份有限公司从1982年起就开始为国家级会议提供技术保障,是我国最早从事表决系统生产和技术服务的厂家,目前该司为中央指定的全国党代会、全国两会表决系统、选举系统提供商和服务商,拥有数百人的技术服务团队,每年为上百场会议提供技术保障。 

(五)系统兼容性方面的考虑 

本次改造的表决系统在会议期间需要同原有报到系统进行联动,因此需要由同一厂家提供设备。 

主席台下方的电子表决器已于2017年底进行了一次改造,本次改造成双通道表决系统需要在此基础上进行。 

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条:“因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术、或者公共服务项目有特殊要求,导致只能从某一特定供应商处采购”,所以为保证表决系统在会议期间需要同原有报到系统进行联动,建议仍采用原供应商所建设表决系统。 

四、拟定的唯一供应商名称、地址 

   供应商名称:中科院成都信息技术股份有限公司 

    供应商地址:四川省成都市武侯区人民南路四段9 

五、专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见,以及专业人员的姓名、工作单位和职称 

1. 现运行的南京市人民大会堂电子表决系统于2005年建成,产品提供方为中科院成都信息技术股份有限公司(以下简称“该公司”)。 

2. 该项目为信息系统部分升级改造,从系统兼容性与完整性的因素考虑,采用该公司的硬件及软件,有利于与现有信息系统更好兼容,能够保证信息系统的正常运行。 

3. 建设方关注该项目技术领域中的双通道、双核心技术。据悉该公司已于2017年对双通道、双核心表决系统技术申请了发明专利,已获得受理,并于2018年在全国人民代表大会会议上成功应用。 

4. 为保障拟于20201月上旬召开的南京市人民代表大会,完成该项目时间紧、任务重。 

该项目采购符合《中华人民共和国政府采购法》有关单一来源采购相关规定。 

综上,专家组一致认为“南京市人民大会堂电子表决系统升级改造项目”可以采用单一来源采购方式。 

姓名  

工作单位  

职称/职务  

蒋大为 

江苏天勤建设科技有限公司 

高级工程师 

王恩清 

南京市人大办公厅 

工程师 

何明 

陆军工程大学 

教授 

六、公示的期限 

本公示期自 2019 12 25 日起至 2019 12 31 17:30 ,任何供应商、单位或个人对采用单一来源采购方式公示有异议的,可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、集中采购机构,并同时抄送相关财政部门。 

七、采购人、集中采购机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话 

采购人:南京市机关事务管理局 

联系人:王雪 

联系电话:025- 8453276715850567296 

集中采购机构:南京市公共资源交易中心 

地址: 南京市江东中路265 

联系人:马健 

联系电话:025-68505916  

财政部门:平博中国官网 

地址:南京市长江路66 

联系人:李霞 

联系电话:025-51808865 

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